邢台| 盐城| 张家口| 牙克石| 紫阳| 临夏县| 根河| 台山| 大化| 呼兰| 南华| 水富| 新巴尔虎左旗| 洛川| 陆丰| 柳江| 柳城| 陆丰| 丽江| 黄埔| 光泽| 博野| 婺源| 天安门| 武陵源| 伊春| 马尾| 大邑| 水富| 广西| 舞钢| 谢通门| 务川| 佛山| 宁阳| 阳城| 凯里| 泰兴| 昂昂溪| 神池| 许昌| 定结| 蕉岭| 潞城| 南县| 宁县| 孙吴| 汤旺河| 巴林左旗| 嘉峪关| 普兰| 鹿邑| 门头沟| 平度| 嘉禾| 资源| 堆龙德庆| 高碑店| 崇左| 原阳| 临沂| 肇源| 六枝| 原平| 交口| 昔阳| 赤峰| 礼泉| 台中县| 呼和浩特| 英吉沙| 临澧| 韶山| 西盟| 仪征| 周宁| 承德市| 雷山| 晋州| 惠阳| 介休| 和静| 东莞| 大英| 宜昌| 渠县| 滑县| 云阳| 邵阳县| 沙圪堵| 陇县| 英吉沙| 五峰| 贡嘎| 青铜峡| 固安| 上街| 安泽| 辽中| 屯留| 中宁| 公安| 麻阳| 寿县| 新建| 永春| 中阳| 巴东| 垫江| 广饶| 黄陂| 光泽| 达州| 沾化| 西吉| 黔江| 九台| 扶沟| 兴县| 浏阳| 潮阳| 泗洪| 冷水江| 丹巴| 平川| 阿巴嘎旗| 高雄市| 永顺| 汉口| 蒲城| 新都| 辽阳县| 扬州| 察隅| 峨眉山| 墨脱| 日照| 思茅| 唐山| 谢通门| 长阳| 富川| 博罗| 安吉| 孝义| 山东| 岢岚| 房县| 修文| 南充| 红古| 阳新| 郫县| 茶陵| 塔城| 虎林| 潼关| 泰顺| 澄迈| 内江| 印台| 扶风| 龙胜| 台安| 玉林| 常熟| 公安| 喀什| 美姑| 门源| 卢氏| 宽甸| 九龙坡| 米脂| 巨鹿| 甘孜| 长兴| 漾濞| 太白| 巨鹿| 北碚| 青阳| 刚察| 永德| 辽宁| 阿瓦提| 四方台| 兰西| 祥云| 额尔古纳| 新巴尔虎左旗| 新源| 大荔| 晋江| 美姑| 寿县| 孝昌| 岳阳县| 阜阳| 淮南| 吉首| 浚县| 临潭| 临沧| 化隆| 阜阳| 道孚| 郓城| 松原| 临县| 弓长岭| 大连| 万安| 会同| 五寨| 贾汪| 元阳| 嘉义县| 沈丘| 临洮| 武威| 达州| 黎平| 石林| 于都| 大余| 井冈山| 西藏| 禹城| 尉犁| 崇义| 抚顺县| 江口| 海宁| 科尔沁左翼中旗| 鹰潭| 万盛| 南宫| 乐东| 合阳| 安龙| 台江| 霍邱| 左云| 闵行| 丹凤| 台前| 个旧| 深泽| 潮南| 辽阳市| 灌阳| 玛沁| 昂仁| 江门| 嵊泗| 宜君| 策勒| 翠峦| 沧州| 措美| 资中| 江西| 贺州|

中国公路学会科学技术奖评审工作座谈会在北京举行

2019-09-19 00:40 来源:北京热线010

  中国公路学会科学技术奖评审工作座谈会在北京举行

    为了让更多贫困户能搭上旅游业的发展快车,当地政府还专门安排专项资金,对建档立卡贫困户一次性补贴3万元,用于客栈装修、购置相应物品等,并在经营方式上对贫困户进行指导。从机构改革的调整情况来看,体现了推进国家治理体系和治理能力现代化的努力。

宜昌市兴山县是我国古代四大美人之一王昭君的故乡。去年12月,中关村科技园区管理委员会结合雄安新区建设需求,组织碧水源等12家中关村节能环保及智慧城市服务企业与雄安新区签署战略合作框架协议,进驻雄安中关村科技产业基地,支持服务雄安新区建设国际一流、绿色、现代、智慧的未来之城。

  据悉,作为香港在该领域成立时间最早的公益团体,香港法律教育基金30年已累计资助220名内地法律工作者、专家学者到港研习,资助超1000名内地及香港法律学生分别到港交流和到内地实习。”里皮说。

    目前,福州市马尾区市场监督管理局已通报属地公安部门,并与马尾区公安局联合对涉案冻品批发商福州市富鸿食品经营部进行询问,此外福州市市场监督管理局还通知第三方食品抽检机构派员到现场进行抽样,对福州市富鸿食品经营部的冻肉安全性进行检测。除卖自家蔬果、手工制作,还有音乐分享、DIY体验、公益团体义卖活动。

产销见面重视交流位于新北市的林口台地农夫市集,是邱语玲与其丈夫林元郁邀集有相同理念的朋友一起创立的,已经走过8个年头。

  2017年6月28日,省环保厅召开新闻通气会宣布,省政府办公厅已经印发《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》和《河南省水环境质量生态补偿暂行办法》,我省全面实施月度生态补偿制度,以经济奖惩推进环境污染防治工作。

    新华社石家庄3月24日电(记者王民)日前,随着脚手架的拆除,具有1500多年历史的河北景县景州塔历经一年的塔体维修施工,重新与世人见面。数据显示,今年1-2月,江西省房地产开发投资226.9亿元,增长4.6%,增速较上年同期回落9.8个百分点;商品房销售面积477.9万平方米,增长16.5%,增速较上年同期回落19.9个百分点;商品房销售额301.2亿元,增长27.9%,增速较上年同期回落21.4个百分点。

    根据目标责任书,各区全面负责实施辖区内集体建设用地租赁住房建设工作。

  ”  谌龙也说:“发球时击球点高度不高于1米15,肯定对个子高的有影响,如果是有一个机器来扫描,大家都会接受,但现在还是靠裁判来判断的话,就没有什么意义。台湾《中国时报》认为,小农市集崛起,翻转了岛内的饮食文化。

    据了解,截至目前,宕昌县直接或间接从事旅游服务业的人数达到万多人,通过参与旅游业脱贫4000多人,占2017年该县预脱贫人数的21%。

    香港法律教育基金是在香港特别行政区注册的公益慈善团体,于1988年3月由周克强、陈小玲夫妇创办。

    据悉,港科大设置了两种专业选择通道,分别是直接选择和学院制选项。对于我们下一步做好工作,开创社会主义现代化建设的新局面,意义都非常重大。

  

  中国公路学会科学技术奖评审工作座谈会在北京举行

 
责编:

网易研究局|特朗普的减税大业会让美国政府破产?

2019-09-19 08:02:52 来源: 网易财经 举报
0
分享到:
T + -
减税可以说是特朗普众多奇葩政策中的一股清流了。

undefined

出品|网易研究局

作者|杨泽宇

近日,特朗普减税大业又有了新进展,新上任的美国财政部长努钦称,将在今年8月前完成税制改革。按照特朗普的预期,减税政策会让美国的经济增速恢复到3%以上。

减税可以说是特朗普众多奇葩政策中的一股清流了。与他其它的政策相比,减税似乎要靠谱的多,但一切会这么顺利吗?

个税独挡“半边天”

首先来看看美国税收的现状。在美国,个人所得税撑起了税收的半边天,长期以来,个人所得税对美国税收的贡献极为重要,以2015年12月为例,美国的个税收入在总税收收入中的占比超过4成。而企业所得税的表现则长期处于较低迷的状态,在税收中的占比只有约5%左右(如下图1所示)

undefined

图1美国税收走势图(单位:百万美元 来源:iFinD)

减税对美国有多重要?

这样看来,美国的税收似乎并没有什么不合理的因素,那么特朗普为什么还要大喊着要减税呢?这还要从减税涉及的两个主要对象说起。

*企业:尴尬避税 不得不减

减税虽然是一件极复杂的事,但是其针对的对象确是明确的,只有企业和个人。对企业来说,一直奉行自由主义的美国,其企业的税负在主要发达国家经济体中却居高不下,平均税率达到35%,高于OECD成员国的平均水平。高税负按理说可以带来较高的税收,但美国的税法规定,企业只需要按国库券的年利率来缴纳利息,就可以递延海外收入部分应缴的所得税。这个政策的初衷是为了实现美企的海外资本扩张,促进资本的自由流通,但同时也造成了一个“漏洞”:大量的美企将收入转移到海外,从而实现避税。库克就曾公开表示,苹果有七成的现金存放于国外,每年可以避税300亿美元。一方面是国内企业的高税负,一方面是海外资本扩张的优惠政策,二者共同作用,造成了美国企业所得税收入的“尴尬”境地:美国对企业征税的税率虽然高于OECD成员国的平均水平,但是税收收入却比OECD的平均水平还低(如下图2所示)。商人出身的特朗普对美国的企业税负的“尴尬”深有体会,自然不会对这种资本的隐形外流置之不理。

undefined

图2 美国企业所得税占总税收比重和OECD成员国企业所得税占总税收比重对比图(来源:OECD红色曲线为美国,黑色曲线为OECD平均水平)

*个人:中产阶级的矛盾隐患

再来说说个税。美国是一个以中产阶级为主的国家,在美国的历届大选中,基本都是“得中产阶级者得天下”。二战后,大多数学者将美国年收入在3-10万美元的群体称作中产阶级,按此计算,在20世纪下半期,美国的中产阶级人数占到总人数的70-80%。而近几年来,美国的经济虽然在缓慢复苏,但中产阶级的收入却在下降。另一方面,由于社会分工的进一步细化,中产阶级的结构也日益复杂,有大批高学历的白领雇员,也有因社会福利而成长起来的蓝领工人,中产阶级可能是华尔街硅谷的打工仔,也可能是夜店的按摩师,中产阶级内部衍生的复杂的阶层使社会矛盾也在酝酿。2013年,美国的基尼系数已经接近0.4,位居经合组织成员国第二位,仅次于智利。贫富差距、收入结构的矛盾日益凸显出来。

undefined

图3 2013经合组织成员国基尼系数图(来源:Income inequality,OECD,红色柱状为美国)

特朗普可能采取的减税政策,也可以从企业和个人的两个角度来解读。从特朗普竞选总统以来到上任一个多月的公开发言中,他的减税手段可以总结如下:

1、“将减免中产阶级和其他多数美国人的税负”

特朗普可能会开启自里根时代以来最大的一场减税潮。按他的计划,他将把个税最高税率从39%下调至25%,同时上调个税起征点至2.5万美元。他甚至宣称,部分美国人将享受到“零税收”。

2、深化综合性个税改革

在美国现行的个税政策下,纳税人可以申请5种个税申报,包括已婚夫妇型、户主型、单身人士型、已婚独居型等,这5种不同类型的个税起征点和超额累进税率都是不同的。特朗普有可能对申报类型、税率、起征点等做更深入的细分。比如,将单身和已婚型的个税起征点从2.5万美元升至5万美元,将个税累进档简化为3档,废除赠与税等。

3、削减企业税

企业税税率有可能会从35%减至15%,废除美企海外投资或建厂的优惠政策,以吸引或强迫美企回国。

而上述的这些政策如果实施,对美国经济的拉动作用不容小觑。据布鲁金斯税收政策中心,该方案将在10年期间减税11.98万亿美元,美国GDP将增长11%,薪资增长6.5%,还能创造530万个就业岗位。

其实,之所以把减税看作是特朗普诸多政策中最靠谱的一个,还因为减税政策并非特朗普独创,而是美国历届政府“实践出真知”的政策。实践证明,减税对拉动美国经济的作用可能是最为明显的。里根政府在上世纪80年代推行大规模的减税,经济实现快速增长,1984年,经济增速高达6.8%,失业率也从1982年的9.7%降至1985年的7.2%,一度成为美国经济史上的奇迹,推动美国经济走出滞涨。

美国的历史就是一部减税史:征税始于战争

美国的税收始终与战争相连。从经济学的角度讲,税收是国家实现宏观调控的重要经济工具。但在美国推行减税,还有天然的历史土壤做支撑,从17世纪英国的清教徒决定踏上这片新大陆,建立新的国家起,减税就贯穿了美国经济发展的全过程。在建国长达百年的时间里,出于独立政府没有必要向英国政府纳税的信念,美国从来没有收过个税,直到南北战争时期,北方政府资金短缺,林肯意识到如果不向纳税人征税,军费就难以为继时,才开始征收个税,但那时征收个税的税率很低,虽然后来由于政府资金短缺而不得不提高税率,但最高的税率也只有10%,且个税的征收政策在南北战争结束后也就废止了。一战爆发之后,美国的个税税率飙升至77%,但在战争结束后,马上就降至了25%。也就是说,别的国家个税的起征大多始于国家的建立,而美国则始于战争,是战时不得已的选择。

这一情况在二战时有了不同。为了应对这场人类历史上规模空前的大战,美国的个税税率最高一度达到吓人的90%以上,战后,美国成为了世界上的超级大国,经济实力的扩张蔓延到军事,在世界上疲于充当“世界警察”的美国军费大增,即使战争结束,个税税率也没有像一战之后显著的下降。美国国民对变相承担军费的现状不满,减税的呼声日益高涨。大约从肯尼迪时代起,减税便成了美国政客获取选民支持的关键因素之一,也成了历届政府的不二选择,如下表1所示,基本只在克林顿时代出现过增税。

政府个税企业税
肯尼迪从20-91%下降至14-70%从52%下降至48%
里根从11-50%降至15-28%

由14档减为2档

从15-46%降至15-34%

由4档减为3档

克林顿税率最高升至39%从34%提高至36%
小布什个人边际税率从39.6%降至33%— —
奥巴马综合性减税计划:2008-2009减税近6000亿美元

表1 美国历届政府税收政策表(来源:整理自美国减税政策的历史演变及启示,叶君等 制表:网易研究局)

政府若破产 最“冤”的竟是债主?

虽然减税对拉动经济有不小的作用,但是减税政策也存在很大的风险。减税意味着财政收入将减少,政府将承担更大的财政赤字压力。对美国来说,更是如此。早在奥巴马时代,美国政府就曾因两党无法就联邦预算达成一致而被迫关门十几天。虽然当下共和党在两院中占据优势,但是美国政府目前已经“债台高筑”,政府债务在2016年已经近20万亿美元,如果实行大规模的减税计划,据布鲁金斯税收政策中心,联邦财政收入将下降1/4,税收也将减少10.14万亿美元,很大程度上意味着美国要大规模举债来填补减税的税收空缺,这不禁让人担心政府关门的闹剧是否会重演。

undefined

图4 美国联邦政府债务走势图(来源:白宫行政管理和预算局 单位:万亿美元 制图:网易研究局)

首先先来说一下政府破产。在大多数情况下,国家破产和政府破产可以理解为主权债务危机。在战争时期,国家破产还包括政府的变更和国家的消亡,比如苏联成立后,不承认沙皇俄国的对外欠债。但在目前经济社会较稳定的时期,国家破产其实主要就是指主权债务危机。

政府破产听起来可怕,但却和公司破产有很大的不同。对公司来说,一个公司破产时,债权人有权拿债务人的全部资产受偿,但国家破产,通常来说不会让国家“解体”,因为国家的主权是不容侵犯的,债权人无法要求一个国家拿出全部资产来抵债。相反地,政府破产常常被用作制衡经济发展的经济手段。在政府破产中,欠债还钱,可能未必是天经地义的事。

举个例子来说,在2008年金融危机后,以金融业为支柱产业的北欧小国冰岛遭受重创,五大投资银行有三家倒闭,未付存款超过54亿美元,相当于其全年GDP的1/3,国家也无力偿还,随即宣布破产,它最大的债主是英国和荷兰。为了给二国一个交代,冰岛搞了一个全民公投,决定是否要偿还债务,民众当然不乐意为银行家的烂摊子买单,于是冰岛出现了“全民赖账”的盛况。英国和荷兰也成了史上最“冤”的债主。这个例子说明,在目前的国际环境下,政府破产基本可以理解为“赖账”,受害更大的往往不是破产的国家,而是债权国,除了承认投资失败,只能自认倒霉。而陷入债务危机的国家,此时的办法通常有两种,一是寻求发达国家的资金援助(ODA);一是寻求国际金融组织的援助,比如前些天濒临债务违约边缘的蒙古,就是向IMF寻求资金支持,才有了渡过难关的可能,但国际金融机构的资金援助通常都是有条件的,比如蒙古必须进行削减社会福利等一系列改革。

但这并不代表政府破产对经济没有影响,相反,政府破产有可能带来严重的经济危机。政府的债务通常主要以债券等形式存在,一旦政府债务违约,债券也就成了废纸一张,金融机构的负债也会升高,金融机构资产负债表难以维持平衡,有可能会破产,进而影响实体经济。更严重的是,国家的公信力会大打折扣,评级机构如果下调国家的信用评级,就会对国家的融资能力造成影响,这直接关系到破产国家能否渡过危机。

但美国基本不用担心国家破产的问题。虽然它的确有近20万亿的债务,且在近几年的时间内大概率上会继续增加,但美国毕竟是世界第一的经济强国,其国家的信用仍是不可动摇的,且标准普尔等国际评级机构一定程度上都是由美国来操控,即便美国的经济有震荡,也很难会有评级的下调。另一方面,美国的融资能力也是首屈一指的,无论是IMF还是世界银行等国际大型金融机构,美国都有绝对的话语权。也就是说,无论是借钱的能力,还是还钱的信用,美国在短期内都不会有太大问题,短期内也不必担心美国会破产,特朗普的减税大业,仍有较大的弹性空间。

(联系邮箱:yangzeyu@corp.netease.com)

网易研究局 出品

网易研究局是网易财经推出的一档热点解读和知识科普类栏目,针对热门财经事件和话题进行理性、客观的分析解读,让专业更简单,让财经更有趣,打造有态度的专业财经评论。

undefined

【精彩推荐】点击进入网易研究局>>

往期精彩推荐:

网易研究局|CRS来了 内地富人境外资产将"裸奔"?

网易研究局|期指松绑意义重大 不要急于妖魔化

网易研究局|美墨相爱相杀百年 川普造墙是秀恩爱

网易研究局|中企海外并购降温 会一直"冷"下去吗?

网易研究局|上市公司业绩大变脸 起底杀机与动机! 

网易研究局|扎心了川普 "汇率操纵国"你说了不算

网易研究局|昔日"黄金国"蒙古为何会"举国还债"

网易研究局|关店关店关店 实体零售只能坐以待毙?

网易研究局|万科争霸战就是部《三十六计》

网易研究局|雾霾预警下 哪些企业“顶风作案”?

网易研究局|4年暴涨150万倍 比特币还能投资吗

网易研究局|乐视与特斯拉 不止一辆FF91的距离

网易研究局|中国到底需不需要自己造圆珠笔头?

网易研究局|反制特朗普 中国有哪几张经济牌?

网易研究局|侨兴违约 撕开"招财宝们"的低风险面具

网易研究局|90后年轻人为何“逃离”实体经济?

网易研究局|"国五"油全国推开 升级成本谁来担?

网易研究局|纸钞要成收藏品?央行数字货币是个啥

网易研究局|药价为啥贵?四重"关卡"让其不得不涨

网易研究局|低息时代终结?中国加息可能性有多大

网易研究局|曹德旺先生 你没说清楚的我们帮你说

网易研究局|市场经济地位为何需要别人承认?

网易研究局|川普让制造业重回美国有多不靠谱?

网易研究局|险企举牌之外 万能险你还应知道这些

网易研究局|你的名字火爆背后:日本差点没新海诚

网易研究局|雾霾再袭京津冀 钢厂复产是元凶?

网易研究局|RMB是20年来最坚挺货币之一

网易研究局|央企利润下滑 高管薪酬为何逆势增长

网易研究局|新加坡GDP断崖式下跌 中国能学到啥?

网易研究局|印度废钞运动 一场国家级经济实验

网易研究局|雾霾的经济账本:损失究竟有多大?

网易研究局|李嘉诚商业路线解码:超人大战黑天鹅

网易研究局|楼市调控两月 房产大佬的钱都投哪了

网易研究局|和机器人抢饭碗的时代 你能赢吗

网易研究局|换做是你 你也不会支持董小姐

网易研究局|贾跃亭的质押股权会不会引爆

网易研究局|贾跃亭拿1元年薪 乐视股价就能止跌吗

网易研究局|林张大论战!一图看懂核心观点

财经热点资讯

谁在等黄光裕出狱:黄光裕出狱就能复兴国美吗? (02-16 00:00)

暴涨1万亿!A股又涨起来了:收复2800! (08-12 16:21)

知乎完成约4.5亿美元F轮融资 (08-12 16:01)

知乎完成约4.5亿美元F轮融资,由快手百度投资 (08-12 15:59)

国泰航空CEO终回应:员工倘若参与非法集会或遭解雇 (08-12 15:58)

振东制药:获得美国FDA新药临床试验许可 (08-12 15:53)

旗下私募被注销 宁夏首富贾天将金融版图再收缩 (08-12 15:12)

20号胶上市首日收涨6.05% 报9820元/吨 (08-12 15:10)

丘钛科技:预计今年摄像头模块出货增长不低于50% (08-12 15:10)

欧洲股市普遍高开,德国DAX指数涨0.82% (08-12 15:07)

国办:2019年9月底前修订形成新版市场准入负面清单 (08-12 15:06)

收评:沪指走高涨1.45%重返2800 科技股午后大爆发 (08-12 15:03)

老牌乳企菊乐股份重启IPO 川内业务占比98% (08-12 14:47)

券商股发力 华创阳安涨停 华林证券涨7% (08-12 14:45)

快讯:三大指数午后继续上行 沪指涨逾1%重返2800 (08-12 14:31)

中国信通院:7月国内手机整体出货量同比下降7.5% (08-12 14:23)

7月经济数据即将揭晓!2800点或迎来年中“大考” (08-12 14:12)

华为概念股活跃:鸿蒙打开万亿级市场 产业链迎机遇 (08-12 14:09)

没有中间商赚差价!瓜子二手车创始人A股神操作 (08-12 14:08)

A股又一起闪崩!1分钟从涨停到跌停 12亿市值没了 (08-12 14:00)

贸易摩擦引经济衰退担忧 高盛下调美经济增长预期 (08-12 13:51)

难寻替代中国买家 美国大豆库存将创历史新高 (08-12 13:45)

对华出口暴跌 美缅因州龙虾业者感到忧虑 (08-12 13:45)

国产电影科幻元年:始于流浪地球止于上海堡垒? (08-12 13:44)

外媒:若美联储这样做 美元主导地位或走向结束 (08-12 13:43)

亚瑟士道歉:坚持一个中国原则 会尽快更正相关问题 (08-12 13:39)

华为产业链走强 顺络电子冲击涨停 (08-12 13:34)

媒体:韩国将日本从贸易伙伴名单上降级 (08-12 13:28)

纪梵希将港台与国家并列印上T恤 易烊千玺与其解约 (08-12 13:23)

蔻驰致歉:全球下架所涉商品 致力于在中国长期发展 (08-12 12:48)

人民锐评:在中国做生意就得守法 (08-12 12:44)

蔻驰(Coach)T恤涉嫌分裂中国 官网疑似瘫痪 (08-12 11:43)

午评:沪指震荡上行涨0.70% 微芯生物大涨超370% (08-12 11:34)

(08-12 11:24)

快讯:三大指数走高沪指涨近1% 券商股走高 (08-12 11:15)

(08-12 11:12)

中国结婚率创10年新低 选择"不婚不育"成本也很高 (08-12 11:09)

死不悔改!香港国泰机组人员竟怂恿罢飞内地航线 (08-12 10:54)

天宇股份:台风“利奇马”对公司及子公司影响极小 (08-12 10:21)

移民行为禁而难止 不如实行收费准入更好? (08-12 10:19)


杨泽宇 本文来源:网易财经 责任编辑:杨泽宇_NF6036
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×

说好这12种话,别人想不喜欢你都难

热点新闻

态度原创

阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页
白鹿苑 快安 市公积金中心 闫庄乡 长白朝鲜族自治县
后坡坑 毛都苏木 坦塘 游泳场北路东口 成渝高速公路槐树村